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第1320章 问询审批归属，惊觉干将缺位（第1页）

翻完最后一页，江夏把进度表轻轻放回桌上。

周建明没说假话。分段预制全面铺开后，基础铆装、下料打磨这些工序的用工缺口确实很大，要是能补上一批熟练人手，平行作业的优势能彻底释放出来，总工期至少能压缩两成。

这不是要挟，是真真切切的生产需求。

放下进度表，江夏的思绪飘得更远了些。

既然人手缺口是实打实的，那就要找一条合规的路子。他自然而然地想起了上山下乡这件事的来龙去脉。

今年这一轮大规模动员，根子上是三年困难时期过后，国民经济进入调整期，城市工业岗位收缩，大量初高中毕业生升不了学、就不了业，城镇就业压力越积越重。

把青年送往农村、边疆，既是缓解城市的就业负担，也是给农业、农垦战线补充有文化的劳动力。

说到底，是给待业的年轻人找一条安身立命的出路，找一个能发挥作用的岗位。

这类组织青年向边远地区迁徙、纾解城市压力的举措，算不得什么新鲜事。大规模的人口迁移与安置，自古便有之。

从屯垦戍边到移民实边，历朝历代都有把人口从稠密地区迁往边疆的举措。远了不说，就说联盟，他们早在三十年代就把共青团员一批一批地送上西伯利亚的冻土带，建起了共青城，修起了贝阿铁路的雏形。

卫国战争期间，整个工业体系被连根拔起搬往乌拉尔山以东，数百万工人和技术人员跟着工厂一起迁过去，战争结束后很多人就留在了当地。

他们是真正在荒原上建起了城市。

但这些迁移，本质上都是国家意志驱动下的劳动力调配，人跟着任务走，任务完成了，人能不能留下、过得好不好，不在优先考虑之列。

后来联盟在1954年搞的那场大规模垦荒运动就更典型了。

为了解决粮食短缺，一声令下，共青团动员了三十五万多城市青年迁往哈萨克斯坦和西伯利亚的荒原，国家调拨拖拉机，给高工资、高福利、发荣誉奖章，目标明确——就是种粮！

但配套没跟上，后期粮仓满了运不出去，拖拉机坏了没零件修，生态承载能力被忽视，没几年便因过度开垦引发了大范围黑风暴。