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嘉靖召集陆炳和勋臣们,是询问京师的城防和京营,勋臣们当然是说京营兵强马壮,训练有素,足够守备京师,但是嘉靖对于他们的话没有那么信任。
嘉靖便询问陆炳,有关京营的情况,陆炳对于京营肯定是了解的,据陆炳的调查:上十二卫官军原额十一万七千有奇,今止五万四千四百有奇;马原额一十五万二百余匹,今止一万九千三百余匹。
陆炳对嘉靖说道:“陛下,京营比之京卫还是好些,但是占役依然是极多的。”
京军中的弊端主要在于役占问题,大量的 军士和军备物资被私役、侵占,致使京军缺伍,士卒得不到军事训练。而且也不能怪勋臣们私自役使士卒们,占役最多的恰恰是皇帝。
以嘉靖为例,自他继位以来,就多次大规模的役使军士,嘉靖四年二月,修都城, 发团营卒五千人,以内官监太监陈材、总兵官保定侯梁永福、工部左侍郎童瑞、 锦衣卫署都指挥使骆安督之。
嘉靖十五年,择团营官军三万于两宫,三大营官军四万于七陵修工,人给月粮、行粮,赏米、冬衣、 布花。
嘉靖三十三年,发三大营官军十万分四班筑京师外城。
还有嘉靖的陵寝,重门严遽,殿宇宏深,楼城巍峨,松柏苍翠,宛若仙宫。其规制一准于长陵,而伟丽精巧实有过之,为了修建陵寝,嘉靖调发了四万官军,还有嘉靖时期悼陵的修建,也役使了大量的京军。悼陵是嘉靖原配皇后陈 氏未迁葬永陵之前的葬地,始建于嘉靖七年闰十月,保定侯梁永福督军营建,调用了一万官军。
帝王对于皇家陵寝的重视,从先发三大营官军五千人再到增至万人,工部又请发团营军佐之,可见陵寝的工程之大,役使的京军人数之多。三大营、团营中都有军士被大量的役使,足以证明,京军中没有不可役占的士卒,京军成为了皇家役使的工匠,其影响必然是兵不像兵,更无战斗力可言。
在占役问题上,嘉靖还真没资格说勋臣们,他本人就是役使军士的大王。
当然勋臣贵戚役使军士,也是常有的事情。带兵将领或监军宦官凭借手中所掌握的职权,强迫军士为自家耕种土地,收获粮食,修整房屋、院落、供洒扫庭除等项差役,其工作之艰辛,报酬之微薄,使军丁几乎处于一种穿军装的家内奴隶的地位。
按照大明律和大明祖制,一军不许私役,一卒不许放闲,律有常宪。但是所谓不许私役军卒的“祖宗定制”,从洪武开始,历代几乎都没有认真执行,也就是说,军官、勋贵将帅私役军丁,各个时期皆有,而到了本朝,更是蔚然成风,京营将领军伴人数之需,皆摘拨营操京军役使,上下相袭,视为当然。
朝廷的官军,都成为了他们奴仆,有个经典段子,保国公朱永掌十二团营,役兵治私第,于是在宫廷的戏台上,一个滑稽演员装扮儒生诵诗道:“六千兵散楚歌声”,另一个赶忙纠正说, 是八千兵散,两人争之不已,后来那扮儒生的才慢声解释说:“尔不知耶,二千在保国公家盖房!”
嘉靖刚刚登基时,还曾经严厉的整顿了京营的占役,革隆平侯张玮、宁阳侯陈继祖、忻城伯赵武、彰武伯杨质管军管事,仍罚住禄米一年,以玮等分管禁兵,私役军士各至百人故也。
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