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第2461章 中州事重不能轻（第1页）

对于徐州等重工业基地，朱载坖自然是极为重要的，徐州不仅仅是兵家必争之地，是南直门户，朝廷重镇，也具备煤铁资源，所以是朱载坖很关心的地方，也是朝廷在南直布置的重要的重工业基地，但是徐州的各项工程进展很慢，这令前来视察的皇太孙极为不满，一本奏疏就到了朱载坖的案头。

朱载坖当即就把太子叫来了，将皇太孙的奏疏给了太子，说道：“此事责成内阁去看看。”

朱载坖现在已经轻易不会动怒了，既然是地方官府无法落实朝廷的各项政策，朝廷自有法度在，查明情况，该怎么处置怎么处置就行了，这点朱载坖还是很清楚的，重视是要解决问题，所以朱载坖直接将此事交给了太子处理了，现在日常的政务都是由太子在处理。

同时朱载坖翻开了一本密疏，是内阁辅臣沈鲤的密疏，沈鲤在其中主要是说明了一件事情，就是现在大明开海之后，沿海的各个省份都有所发展了，但是对于内陆省份来说，和沿海省份的差距反而更大的，朝廷自然是要着力发展沿海各省，但是也不能放松对于内地各省的扶持。

沈鲤认为，圣人尚言：“闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”对于朝廷来说，发展经济，增加赋税确实是非常重要的事情，对于朝廷来说，赋税确实是极为重要的事情，有了赋税，朝廷才能够进行各种基础设施的建设，支持地方的发展，沈鲤认为，使用这些赋税，显然是更加重要的事情。

对于朝廷来说，继续支持沿海经济发达地区的发展固然是很重要的，但是对于内陆地方，同样也要加以支持，这些地方为沿海提供劳动力、原材料，同样是极为重要的，同时各省之间的经济差异太大，对于朝廷来说也绝非好事，朝廷不能够将所有的鸡蛋放在一个篮子中，国朝赋税，系于东南是极为危险的事情，一旦东南有变，朝廷的赋税就会受到极大的影响，这点对于大明来说是极为重要的。

朱载坖显然也很清楚这个问题，所以之前大力整顿闽粤，同时发展制糖、制茶等新兴产业，就是为了防止赋税过于集中了。

沈鲤长期在南京督师，对于东南的情况还是很了解的，东南一直是大明的财赋重地，由应天府、苏州府、凤阳府、扬州府等14个府组成，从地域面积来说，并不算大，但是东南地处平原，有江海之利，人口稠密，从两宋以来就是朝廷的重要财源。

以洪武二十六年为例，在南北方的夏税秋粮排名中，南直隶以石的高额税收位居榜首，远超山西的石，后者仅占前者的71%。不仅如此，与南方其他地区相比，南直隶的赋税总额更是浙江的63倍，占据全国赋税的近三分之一，足见其经济实力的雄厚。

而在开海之后，苏州府、松江府更是得到了极为巨大的发展，现在松江一府的各种赋税收入，是很多布政使司都无法比拟的，可见东南对于朝廷的重要性，朝廷对于东南，自然也是极为重要的，在各种基础设施方面，东南都能够得到极为优先的地位，这方面的原因主要有两个。

第一就是投资东南能够更快的拉动经济，能够收到立竿见影的效果，使得朝廷往往在支持东南的基础设施建设上是比较积极的，而且东南是平原，劳动力也更急密集，对于朝廷来说不管是修建的难度还是招募工人、运输物资的难度都要小很多，成本低，收益高，朝廷自然是愿意在东南兴建大规模的基础设施。

第二就是东南出身的官员人数众多，在各个衙门都还是有很强的影响力，他们在为自己的家乡出力这点上都是极为重视的，愿意促成东南的各种基础设施建设，这点也是极为重要的事情。

但是，沈鲤指出，东南能够发展，也离不开其他省份的扶持，仅仅以粮食这一最基础的物资为例，沈鲤指出，在唐宋时期，江浙地区获得了开发，使得该地区成为全国重要的粮食输出地。

但到了本朝，江浙地区的商品化农业快速发展，种植结构从粮食种植转向获利更多的蚕桑等产业，对于这些地方的百姓来说，种植各种经济作物的收益显然是更高的，从而造成国内粮食市场供给出现较大缺口，也促使其他粮食产区加大粮食供应，使得现在在全国形成规模较大的缺粮区和余粮区，余粮区粮食的商品化已成必然趋势。面对这种区域性的短缺，官府通过降低税收甚至免税的方式来鼓励商人贩运粮食。粮食区域差异供给促使粮食交易和跨区域贩运的兴起，从而解决地区粮食短缺问题。

朝廷也曾经多次下旨称：“谷麦关系民食，全资商贩流通，源源接济，市价自就平减，懋迁有无，彼此转输不匮，及闾阎糊口常计所资。”

对于粮食，朱载坖和朝廷都是十分之重视的，不仅仅要大量的储备粮食，更加重要的就是市场调节，不仅仅有暹罗、占城等地海运而来的粮食，还有从河南等内陆省份运输而来的粮食，这些都是保障了东南的发展，朝廷不能够仅仅将眼睛放在东南和闽粤上，对于内陆各省，也要加强重视，投资发展经济，平衡各布政使司之间的差异。

沈鲤主要是以河南为例，因为沈鲤是河南人，对于河南的情况相对比较熟悉，河南并非没有资源，禹州的铁和瓷器，磁州的煤，汝州的煤铁产出。像开封府的鄢陵，土质肥沃，农业极其发达；南阳的邓州，土地肥沃，是盆地的粮仓。当然除了这些地方之外，河南的很多县如阳武、原武、荣泽，关键词全是“黄河泛滥”、“土地盐碱”、“民力凋敝”。这些地方地理环境太恶劣，老百姓生活极其困苦，官方评价也不高，是典型的“疲、难”县。